这是澳门金莲花广场上的《盛世莲花》雕塑(12月13日摄)。新华社记者 张金加 摄
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总揽全局,心系港澳同胞,对“一国两制”方针作出了一系列重要论述。党的十九大将“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,纳入国家“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的宏图伟业之中,为“一国两制”实践赋予了新的历史使命。
在庆祝澳门回归祖国15周年大会上,习近平主席指出,必须把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。
在庆祝香港回归祖国20周年大会上,习近平主席指出:“‘一国’是根,根深才能叶茂;‘一国’是本,本固才能枝荣。‘一国两制’的提出首先是为了实现和维护国家统一。”
党的十九大报告强调,必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来,确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样。
方向决定前途,道路决定命运。
澳门各界牢记习近平主席的嘱托,牢牢把握“一国”是“两制”的前提和基础这一核心要素,开创了具有澳门特色的“一国两制”成功实践新局面。
珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园研发人员倪静云在实验室工作(2018年10月23日摄)。新华社记者 梁旭 摄
——宪法和基本法权威在澳门得到坚定维护,行政主导体制运行顺畅,在维护国家安全和统一方面树立榜样。
澳门从2015年起连续多年开展国家宪法日宣传教育活动,在全社会推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。早在2009年,澳门特别行政区就制定了《维护国家安全法》,在两个特区中率先落实基本法第23条的宪制责任。2016年澳门未雨绸缪,主动修订立法会选举制度,增加“防独”条款。2018年,澳门设立由行政长官担任主席的特别行政区维护国家安全委员会。
——经济快速增长,民生持续改善,居民获得感和幸福感不断增强。
数据显示,澳门本地生产总值(GDP)从回归之初的519亿澳门元(下同)增加到2018年的4447亿元;2018年底,累计财政盈余达到5056亿元,外汇储备为1636亿元,较1999年分别增长193倍和6.2倍,大大增强了抵御外部风险的能力;物价保持稳定;本地居民充分就业,失业率从回归之初的6.3%下降到2018年的1.8%。
——社会和谐包容,爱国爱澳始终是社会主流价值。
澳门的大、中、小学实现了升挂国旗全覆盖,并开展经常性爱国主义教育活动。2016年特别行政区政府推出“千人计划”,至今已组织超过3000名青少年到内地学习交流,进一步增强了爱国意识。回归之初,澳门特别行政区就制定了《国旗、国徽及国歌的使用及保护》法律,并因应国歌法出台,于2019年1月修改原有法律,让国旗、国徽和国歌的权威更深入人心。
晨曦中的港珠澳大桥珠澳口岸人工岛(10月24日无人机拍摄)。新华社记者 张金加 摄
“事实证明,‘一国两制’是完全行得通、办得到、得人心的!”今年9月,习近平主席在会见新当选的澳门特别行政区第五任行政长官贺一诚时说。习近平主席称赞澳门“向世界展示了具有澳门特色的‘一国两制’成功实践”,对澳门回归以来各方面成就给予充分肯定和高度评价。
求木之长者,必固其根本。经过风雨洗礼,“一国两制”这棵常青之树已扎根于澳门这块沃土,枝繁叶茂、茁壮成长。
中国特色社会主义已进入新时代。党的十九届四中全会将“坚持‘一国两制’,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一”总结概括为我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一,并从制度层面特别是中央对特别行政区实行管治的层面,对推进“一国两制”实践作出系统的制度设计和工作部署。
“尽管在未来‘一国两制’的实践过程中还会不断碰到新情况、新问题、新挑战,但有了成功实践积累的雄厚基础和丰富经验,无论是中央政府、澳门特别行政区政府,还是澳门社会各界人士,在应对和处理时都将更加自信。澳门同胞一定能不断续写具有澳门特色的‘一国两制’成功实践新篇章。”国务院港澳事务办公室主任张晓明说。
12月8日,庆祝澳门回归祖国二十周年“2019澳门国际幻彩大巡游”举行。新华社记者 张金加 摄
对于澳门来说,融入国家发展大局,是“一国两制”的应有之义,是改革开放的时代要求,也是澳门探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的客观要求。澳门好,祖国好;祖国好,澳门会更好,也早已成为澳门社会公认的事实。
党的十八大以来,在习近平总书记关心支持下,中央充分考虑澳门的地位作用,在谋划推进国家整体发展战略时鼓励澳门主动参与、积极融入,为澳门发展创造了更广阔平台,为澳门保持繁荣稳定提供了更坚强后盾。
“澳门的命运始终与祖国内地紧密相连。在祖国内地发展进程中,澳门将继续与祖国内地同进步、共发展。”2013年12月,习近平主席在会见来京述职的行政长官崔世安时说。
却顾所来径,苍苍横翠微。
2015年3月,《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》对外发布,明确提出发挥香港、澳门特别行政区独特优势作用,积极参与和助力“一带一路”建设。
2016年3月,国家“十三五”规划纲要发布,专章阐释支持港澳发展的重大举措:支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,积极发展会展商贸等产业,促进经济适度多元可持续发展。
2017年10月,党的十九大报告提出,要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。
2019年2月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。澳门被纳为四大中心城市之一,与香港、广州、深圳并列成为区域发展核心引擎,在区域协作与国家发展中的地位更加突出。
相继出台的一系列政策,为澳门发展勾画出新愿景,指引了新征程。“澳门要实现更好更大的发展,积极融入国家发展大局是必然的选择。”中央人民政府驻澳门联络办公室主任傅自应说。
解放军驻澳门部队协助特区政府救助台风“天鸽”灾害,清理被风吹倒的树木(2017年8月27日摄)。新华社发(叶华敏 摄)
方向既明,干劲倍增。
这些年来,澳门各界将融入国家发展大局视为破解自身难题、探索发展新路的最大机遇所在,努力结合“国家所需,澳门所长”和“澳门所需,国家所长”,充分用好中央出台的一系列惠澳政策措施,为澳门发展拓展新空间、注入新动力。
2016年9月,澳门特别行政区首个五年发展规划正式颁布,有效对接国家发展战略。目前,年平均完成率达九成左右,取得阶段性成果;“一个中心”“一个平台”建设跃马扬鞭:
——每年吸引入境旅客3000多万人次,初显居之者忘老、寓之者忘归、游之者忘倦的“诗意栖息地”独特魅力;
——连续承办5届“中国—葡语国家经贸合作论坛部长级会议”,发挥了作为中葡商贸合作服务平台的独特作用;
——发行“一带一路”主题债券、加入“一带一路”税收征管合作机制……一个个实打实的项目纷纷落地。
千年潮未落,风起再扬帆。
实施粤港澳大湾区建设,是以习近平同志为核心的党中央立足全局和长远作出的重大谋划,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,也是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。
2018年10月,习近平总书记考察了《粤澳合作框架协议》下首个落地项目——珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园。“建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。”总书记指出,横琴有粤澳合作的先天优势,要加强政策扶持,丰富合作内涵,拓展合作空间,发展新兴产业,促进澳门经济发展更具活力。
真诚的关心、殷切的期许,化为诸多方面的政策措施。科技部批准4个国家重点实验室在澳门设立,澳门青年创业孵化中心作为首个在港澳地区落户的国家备案众创空间顺利揭牌;教育部支持澳门与内地高校共建创新中心、联合实验室、人文社科重点研究基地等;全国人大常委会授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖;珠澳口岸实行“合作查验、一次放行”新型查验模式,粤澳新通道等大型跨境基建项目进展顺利。
11月18日无人机拍摄的澳门旅游塔、西湾湖、南湾湖景色。新华社记者 张金加 摄
一个多月前,在北京召开的粤港澳大湾区建设领导小组会议上再传佳音。中央研究推出一批政策措施,有利于进一步便利澳门广大居民融入大湾区就业、就学和居住,加强区内人流、物流、资金流通,支持专业界别在大湾区发展。
蓝图路径已经绘就,前进号角正在奏响,远大梦想风帆高扬。
站在回归20周年的历史节点上,澳门发展将进入新阶段、迈向新征程。
百舸争流,奋楫者先。澳门定能把握“一带一路”、粤港澳大湾区建设等重大发展机遇,坚守“一国”之本、善用“两制”之利,在融入国家发展大局中实现自身更好发展,把具有澳门特色的“一国两制”成功实践不断向纵深推进。
在庆祝中华人民共和国成立70周年招待会上,习近平总书记站在民族复兴的时间坐标上眺望未来。总书记说:“有祖国的全力支持,有广大爱国爱港爱澳同胞的共同努力,香港、澳门一定能与祖国内地同发展共进步、明天一定会更好!”
在中华民族走向伟大复兴的征程上,澳门同胞必将与全国人民一道,共担复兴重任,共享伟大荣光,共同书写实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的华彩篇章!