编者按 推进企业走出去是中央重大方针，具有重要意义。企业走出去是国家发展战略的需要，也是企业自身发展的需求。非公有制企业是国家实施走出去战略和建设“一带一路”的重要力量，国家有关部门很重视，制定出台相关政策，采取了一系列举措，已经取得一定成效。但目前还面临着法律政策体系不完备、金融保险服务能力滞后等问题。9月15日，全国政协召开双周协商座谈会，专门就此问题协商座谈。现将有关发言摘登如下：

    根据相关调研数据：截至目前，在我国民企走出去过程中，并购已成为一个重要手段。同时呈现民企规模小、数量多、成功率高、并购速度较快等特点。原因是，一方面并购后企业可直接获取技术而不需要长时间研发，另一方面是并购后不用再建厂，可用“现成”品牌、管理团队等。 但在企业并购过程中，也需要搭好平台，也要有良好的支持体系。欧美现在有两大阵营，一是有以麦肯锡、摩根等为代表的投行；二是有强大的中介机构作为服务机构。但我国现在没有成熟的服务机构。对此，最近上海市已成立国际并购交易中心，搭建平台支持民营企业走出去。为此，建议：

    一、在简政放权过程中，如果不是国家禁止的或是必须要经过审批的项目以外，其它项目建议直接“放权”给交易所。在企业并购过程中如果批完再去谈判，实际上是不可行的。所以很多民营企业都不去审批。

    二、建议中投牵头和交易所、相关金融机构成立并购引导基金。

    三、加强管理。不能“批了之后不去管理”，交易所和管理机构不仅应知道有多少钱出去，对企业在海外做得怎么样，也应有严格管理。（全国政协委员、赣商联合总会会长、科瑞集团有限公司董事局主席郑跃文）